將“節(jié)能”作為當前中國“第一能源”

　　全球能源危機給人類敲響了警鐘，可持續(xù)發(fā)展成為全世界共同的話題。發(fā)達國家曾提出一個觀點：節(jié)能是緊隨煤炭、石油、天然氣和電力之后的世界第五大能源。

　　對于當今高速發(fā)展中的中國來說，節(jié)能應(yīng)是“第一能源”。

　　節(jié)能同時包含“少用能”和“用好能”兩重含義，前者是指能源節(jié)約，后者是指提高單位能源的經(jīng)濟產(chǎn)出。它具有“最快捷、最便宜、最干凈”三大特性。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來，我國歷年節(jié)能量與新增能源消費量的比值由2006年的0.33增至2013年的1.05，累計節(jié)能量與新增能源消費量基本相當，遠高于新增可再生能源消費量。同時，節(jié)能的投資成本一般情況下要低于新建可再生能源項目。

　　這說明節(jié)能工作對控制我國能源消費快速增長居功至偉。隨著資源、環(huán)境約束的日益加劇，我們應(yīng)樹立節(jié)能是‘第一能源’的理念，將節(jié)能作為我國能源消費革命的主陣地?！?/span>

　　目前國內(nèi)對“節(jié)能”的重要性尚認識不足，一些基礎(chǔ)工作尚待完善。國內(nèi)仍有很多企業(yè)節(jié)能意識薄弱，主動開展節(jié)能減排工作的積極性不強。很多企業(yè)往往只注重生產(chǎn)和銷售，忽略了能源計量和能源統(tǒng)計等制度建;政府監(jiān)管也難以到位。一些城市尚未全面建立科學(xué)統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計指標體系、監(jiān)測體系和考核體系;執(zhí)法主體、監(jiān)察隊伍難以落實，法規(guī)政策的實施沒有監(jiān)督保障。

　　應(yīng)對這一問題，中科宇杰指出：一方面，要加強建立政府對節(jié)能減排、降碳工作的統(tǒng)籌管理，打破部門間信息壁壘，形成合力;另一方面，建立健全企業(yè)的能源和碳排放管理體系，完善能源和碳排放的統(tǒng)計制度。如可通過云計算和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)摸清城市和企業(yè)的能源和碳排放家底，準確定位高耗能行業(yè)、高排放、重污染企業(yè)，形成城市“負面清單”管理模式。

　　國家應(yīng)繼續(xù)大力推進節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;積極推行碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度，形成“總量控制”下的節(jié)能減排硬約束。

　　將能源革命的希望寄托在供應(yīng)側(cè)，仍然延續(xù)集中發(fā)電、遠距離傳輸?shù)膫鹘y(tǒng)思路，這對實現(xiàn)能源革命、改變?nèi)祟惿鐣螒B(tài)是遠遠不夠的。