陜西省修改大氣防治條例 處罰標準成為一大亮點

　　近日，《陜西省大氣污染防治條例等七部地方性法規(guī)》修正案審議通過，其中值得關注的亮點是，加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度。條例劃定高污染燃料禁燃區(qū)，對不按規(guī)定公布污染排放的，或將被罰20萬；偷排污染物最高將罰百萬。

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　　陜西省十二屆人大常委會第36次會議審議通過了《陜西省大氣污染防治條例等七部地方性法規(guī)》修正案(草案表決稿)。其中作為關注度較高的《陜西省大氣污染防治條例修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)，加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度。

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　　不按規(guī)定公布污染排放或將被罰20萬

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　　《草案》較之前，提高了環(huán)境違法行為的處罰標準。比如，未按照規(guī)定設置大氣污染排放口的，由縣級環(huán)境保護行政主管部門責令整改。將“一萬元以上五萬元以下”罰款提升為“二萬元以上二十萬元以下罰款。拒不改正的，責令停產整治。”

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　　此前，以規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，處以“五萬元以上五十萬元以下罰款”;未取得排污許可證的，“處以五萬元以上十萬元以下罰款”。此次，將兩種情況進行了合并，并加大了處罰力度。“以規(guī)避監(jiān)管的方式排放大氣污染物以及未取得排污許可證的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，報經由批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。”

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　　未按照規(guī)定設置監(jiān)測點位、采樣平臺或者安裝自動監(jiān)測設備的;自動監(jiān)測設備未按照規(guī)定與監(jiān)控平臺聯(lián)網或者不能正常運行、傳輸數據的;未按照規(guī)定公布污染物排放情況等環(huán)境信息的，“處一萬元以上十萬元以下罰款”提高到“二萬元以上二十萬元以下罰款，拒不改正的，責令停產整治。”

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　　劃定高污染燃料禁燃區(qū)

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　　《草案》將第二十八條“設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當劃定禁煤區(qū)和限煤區(qū)”修改為“城市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。”在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石、油氣、電或者其他清潔能源。

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　　在禁燃區(qū)內新建、擴建燃用高污染燃料的設施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

來源：三秦都市報