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政策法規(guī)
印染企業(yè)看過來，2017年版行業(yè)規(guī)范條件征求意見稿公示
為促進印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資行為，推進節(jié)能減排清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)印染行業(yè)向技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工信部發(fā)布《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版)征求意見稿》。
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征求意見稿提出，印染廢水應(yīng)自行處理或接入集中廢水處理設(shè)施，并加強廢水處理及運行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控，廢水排放實行在線監(jiān)控，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。采用高效節(jié)能的固體廢棄物處理工藝，實現(xiàn)固體廢棄物資源化和無害化處置。完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。絲光工藝配備淡堿回收裝置。企業(yè)水重復(fù)利用率達到40%以上。全文如下：
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《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版)征求意見稿》公示
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為推動落實《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)[2016]305號)，更好促進印染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司組織開展了《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(工消費[2010]第93號公告)修訂工作，形成了《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版征求意見稿)》。現(xiàn)將《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版征求意見稿)》予以公示，如有異議，請在公示期內(nèi)書面反饋工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司。
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公示時間：2017年7月14日—2017年7月28日
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印染行業(yè)規(guī)范條件(2017年版，征求意見稿)
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為促進印染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資行為，推進節(jié)能減排清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)印染行業(yè)向技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。
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一、企業(yè)布局
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(一)印染企業(yè)建設(shè)地點必須符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要求。七大重點流域干流沿岸，要嚴(yán)格控制印染項目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置。
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(二)在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省(自治區(qū)、直轄市)級人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水保護區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和保護生態(tài)環(huán)境的需要，依法通過關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式退出。
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(三)缺水或水質(zhì)較差地區(qū)原則上不得新建印染項目。水源相對充足地區(qū)新建印染項目，地方政府相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，必須在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè)，實行集中供熱和污染物的集中處理。缺少環(huán)境容量地區(qū)，要限制發(fā)展印染項目，新建或改擴建項目要與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)外企業(yè)要逐步搬遷入園。
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二、工藝與裝備
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(一)印染企業(yè)要采用技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備，主要工藝參數(shù)實現(xiàn)在線檢測和自動控制。新建或改擴建印染生產(chǎn)線總體水平要達到或接近國際先進水平。鼓勵采用染化料自動配液輸送系統(tǒng)。禁止使用國家明確規(guī)定的淘汰類落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，禁止使用達不到節(jié)能環(huán)保要求的二手設(shè)備。棉、化纖及混紡機織物印染項目設(shè)計建設(shè)要執(zhí)行《印染工廠設(shè)計規(guī)范》(GB50426-2016)。
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(二)連續(xù)式水洗裝置要密封性好，并配有逆流、高效漂洗及熱能回收裝置。間歇式染色設(shè)備浴比應(yīng)滿足1：8以下工藝要求。拉幅定形設(shè)備要配有廢氣凈化和余熱回收裝置。
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三、質(zhì)量與管理
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(一)印染企業(yè)要開發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染產(chǎn)品，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值的紡織產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品合格率達到95%以上。
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(二)印染企業(yè)應(yīng)實行三級用能、用水計量管理，設(shè)置專門機構(gòu)或人員對能源、取水、排污情況進行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)。
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(三)印染企業(yè)要健全企業(yè)管理制度，鼓勵企業(yè)進行質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)健康等管理體系認證，支持企業(yè)采用信息化管理手段提高企業(yè)管理效率和水平。企業(yè)要加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，車間要求干凈整潔。
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(四)印染企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲和使用，危險化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格遵循《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，加強對從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系，避免使用對消費者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì)。
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四、資源消耗
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(一)印染企業(yè)單位產(chǎn)品能耗和新鮮水取水量要達到規(guī)定要求。
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注：1.機織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度152cm、布重10-14kg/100m的棉染色合格產(chǎn)品，真絲綢機織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度114cm、布重6-8kg/100m的染色合格產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時，可按標(biāo)準(zhǔn)進行換算。
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2.針織或紗線標(biāo)準(zhǔn)品為棉淺色染色產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時，可按標(biāo)準(zhǔn)進行換算。
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3.精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過條染復(fù)精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫等工序加工成合格毛織品精梳織物的全過程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按精梳毛織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按精梳毛織物的1.15倍折算。毛針織絨線、手編絨線單位產(chǎn)品能耗按紗線、針織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按紗線、針織物的1.3倍折算。
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五、環(huán)境保護與資源綜合利用
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(一)印染企業(yè)環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計規(guī)范》(GB50425-2008)的要求進行設(shè)計和建設(shè)，執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。印染廢水應(yīng)自行處理或接入集中廢水處理設(shè)施，并加強廢水處理及運行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控，廢水排放實行在線監(jiān)控，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。采用高效節(jié)能的固體廢棄物處理工藝，實現(xiàn)固體廢棄物資源化和無害化處置。
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(二)印染企業(yè)要按照環(huán)境友好和資源綜合利用的原則，選擇可生物降解(或易回收)漿料坯布。使用生態(tài)環(huán)保型、高上染率染料和高性能助劑。完善冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。絲光工藝配備淡堿回收裝置。企業(yè)水重復(fù)利用率達到40%以上。
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(三)印染企業(yè)要采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率，從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量。印染企業(yè)要依法定期實施清潔生產(chǎn)審核，按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
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六、安全生產(chǎn)與社會責(zé)任
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(一)印染企業(yè)要按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ7002-2007)和《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》(GB50477-2009)要求，建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
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(二)鼓勵印染企業(yè)按照《紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系》(CSC9000-T)的要求，保障勞動者和消費者權(quán)益，履行社會責(zé)任。鼓勵企業(yè)開展化學(xué)品和環(huán)境信息公開。企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中嚴(yán)格按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》要求，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。
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七、監(jiān)督管理
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(一)工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門，要依法加強對印染企業(yè)的監(jiān)督檢查，對于違反規(guī)定的，有關(guān)部門要責(zé)令其及時改正，并依法嚴(yán)肅處理。
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(二)各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對印染行業(yè)的管理，督促企業(yè)按照規(guī)范條件要求，加快技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范企業(yè)各項管理。經(jīng)企業(yè)自愿申請、省級工業(yè)和信息化主管部門核實推薦，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進行公告。
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(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會要宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策，加強行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，推進印染行業(yè)技術(shù)進步，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。
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八、附則
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(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)各類印染企業(yè)，具有印染能力的棉紡織、長絲織造、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織、服裝等企業(yè)。
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(二)本規(guī)范條件采用的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)如有修訂，從其規(guī)定。
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(三)本規(guī)范條件自2017年月日起實施。2010年4月11日公布的《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件(2010年修訂版)》(工消費〔2010〕第93號)同時廢止。
來源：節(jié)能環(huán)保網(wǎng)