中科宇杰解說：一個完整的排污權交易制度需考慮的6大問題

　　排污權交易作為一種重要的環境經濟政策，對于環境經濟、環境管現、企業管理及宏觀經濟等領域具有重要意義(馬中等，2002)。因此，很多學者對排污權交易制度的總位體設計進行了探討。

　　在我國實拖排污權交易制度的可行性方面。楊展里(2001)從排污權的環境效益、經濟效益、社會效益、技術支持和政策法規等各個方面，對我國實施排污權交易的可行性進行了初步分析。

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　　在分析我國市場不足的原因方面。王萬山、廖衛東 (2003)從排污權市場的初始產權界定、交易權規定和交易制度安排上分析了我國排污權市場運行低效的根本原因，并進行了經濟學分析和制度設計。

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　　在排污權交易制度的要素分析方面。萬威武 (2002)在排污權交易理論校型中引入交易成本變量，并從交易成本角度分析了排污權交易體系設計中的若干要素。施敏(2003)根據國外排污權交易的經驗，以及黃浦江上游地區水污染物排污權交易示范項目中的經驗和不足，結合上海社會、經濟的實際情況，全面分析了建立水污染物交易基本框架中應涉及的基本因素。

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　　在排污權交易與金融機制的結合方面。施圣煒、黃桐城(2005)對子排污權交易中嘗試引入期權機制來完善和革新排污權交易的探討是具有深刻意義的，他們對于排污權交易中引入該機制的定價和優點作了深入的分析。新機制的引入對于我國排污權交易市場的建立具有十分重大的意義。

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　　在法律法規約束方面。李壽德(2006)認為構建排污權交易市場秩序的關鍵是對排污權進行立法等必要的法制建設、排污權交易市場的政府管制以及完善排污權交易制度。在此基礎上進行利益關系的協調，以便消除各種經濟主體之間、地方政府之間以及政府與各種社會經濟主體之間的利益沖突，保障排污權交易市場的有序性，從而實現利益和諧。

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　　在排污權交易的實施監督方面。Martm (2003)認為，在有限的資源條件下對排污企業實施有效的監督和措施，確保企業遒守排污規則，是排污權交易制度的重點。Stranlund(1999)研究了排污權交易體系的外部監督和實施問題，并研究了管制者應如何分配資源來監督相處罰違規企業。為了減少排污權交易系統中企業的違規行為，管制者應該在各個不同的企業間合理地分配資源并加強監督力度。他的研究表明，企業的違規行為與內部恃性無關，即當某個企業比其他企業多污染時， 并不說明該企業的污染治理技術落后或生產工藝不合理。 因此，管制者在實施監督時應注重企業的外部特征分配資源。排放交易的實沲監督有賴于并用的巿場模式。Grubb (1992)認為，如果采用的是國際市場，那么建 立一個與各國政府相聯系，并負責管理國際排放許可證交易的國際組織將是必要的，而且這個組織還必須有監督各國是否遵守排放限額，并對那些違反排放限額的國家進行“經濟制裁”的權力。

摘自：我國節能以低碳的交易市場機制研究

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作者：劉婧