環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快

? ? “到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。 ”近日印發(fā)的 《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），明確為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高”定調(diào)。出臺《意見》，是為了減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境造成的巨大壓力，同時，通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉動投資和消費，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善民生。

? ? 從具體的政策內(nèi)容來看，《意見》中提出的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)調(diào)了三個方面：一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得重點突破，裝備和產(chǎn)品的質(zhì)量、性能顯著改善，形成一大批擁有知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的重大裝備和產(chǎn)品。二是國產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品基本滿足市場需求。通過引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，努力提高我國產(chǎn)品技術(shù)水平，促進(jìn)更廣泛應(yīng)用。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、廣大中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。三是輻射帶動作用得到充分發(fā)揮。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動消費需求；通過增強(qiáng)工程技術(shù)能力，拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長。

? ? 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，是一個必然的趨勢。這不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長。為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力，后續(xù)政策的繼續(xù)發(fā)力，還將給節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供持

? ? 根據(jù)《意見》，“十二五”期間需重點發(fā)展的四大環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域以及節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。具體來看，節(jié)能方面，要重點發(fā)展鍋爐窯爐、電機(jī)及拖動設(shè)備、余熱余壓利用設(shè)備等節(jié)能技術(shù)和裝備；高效照明產(chǎn)品、節(jié)能汽車等節(jié)能產(chǎn)品；以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務(wù)業(yè)。而在環(huán)保方面，則要發(fā)展以污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理和監(jiān)測設(shè)備為主的環(huán)保技術(shù)和裝備。同時，要以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化、市場化、社會化進(jìn)程。

? ? 值得一提的是，《意見》特別強(qiáng)調(diào)了推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費，要使其成為消費新領(lǐng)地。一個具體的目標(biāo)是：在北京、上海、廣州等城市擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車示范推廣范圍，每年新增或更新的公交車中新能源汽車的比例達(dá)到60%以上，開展私人購買新能源汽車和新能源出租車、物流車補(bǔ)貼試點。到2015年，終端用能產(chǎn)品能效水平提高15%以上，高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。諸如此類，都將帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)巨大的市場提升空間。

? ? 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期、環(huán)境污染問題日益突出的當(dāng)下，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使其成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的一項重要而緊迫的任務(wù)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還將同時為“穩(wěn)增長”和“促轉(zhuǎn)型”提供關(guān)鍵動力。