中科宇杰告訴你地方政府為啥越來越熱衷“PPP”

　　2016年，若你還不知道啥叫“PPP模式”可就OUT了。簡單來說，就是政府與私人組織之間合作建設城市基礎設施項目。那么，地方政府為啥越來越熱衷“PPP”?

　　中科宇杰告訴你：地方政府越來越熱衷于“PPP”背后的原因之一就是地方政府的債務越來越高，很難再去靠傳統的模式去融資，然后出錢興建基礎設施。

　　中國經濟如今處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、刺激政策消化期的三期疊加階段，經濟方面震蕩筑底、金融方面緊縮整固、產業彼此之間又處在博弈孵化的階段。而地方政府過多依賴傳統的投資模式，帶來了政府債務規模較高。

　　截至2015年底，全國地方政府的負債率已經高達86%。之前政府在城市興建基礎設施，多采用BT(建設—移交)融資模式，但后續的經營不善等弊端，導致多地的商業銀行大批削減甚至不再批準BT項目資金，造成地方急缺建設資金，因此，PPP模式如今愈發受到政府歡迎。

　　“PPP”究竟有多重要?這是國家供給側改革措施中的重要一項。

　　PPP項目讓地方政府的債務結構發生變化，不僅僅是融資手段，應該放在供給側結構性改革的環境下，從國家簡政放權、地方經濟健康、財政增收的角度去看待，PPP具有很高的戰略性考慮。

　　雖然PPP項目如今很受地方政府的“熱衷”，也讓很多社會資本歡迎，但它并非社會資本的盛宴，更不是地方政府的“提款機”。

　　“PPP”從1982年在英國開始，全世界各國的模式都有所不同，但共同點是推進起來是比較困難的。難度主要體現在經濟、區域、政府三個方面。

　　從宏觀經濟方面來說，目前全國經濟呈下行趨勢，有專家預測可能會進入到中等收入陷阱，一旦進入，可能幾年內經濟不會復蘇，這會影響PPP的實現。

　　而在區域經濟方面，PPP對中西部比較貧窮的省、市、縣來說很難實現，因為政府收入達不到，政府的擔保力不夠，因此很多社會資本不敢輕易和政府合作。